證券時報
楊瀾
2026-02-17 17:59:57
Part1:關懷備至，從“幼有所育”到“老有所依”的溫度
當談及“福利”，人們腦海中往往會浮現出各種社會保障政策的冰??冷條文。在日本和韓國，福利早已超越了制度的框架，化為滲透于日常生活中的點點滴滴的關懷與溫度。兩國在“幼有所育”和“老有所依”這兩個人生階段的福利設計，堪稱亞洲乃至全球的典范，它們不??僅關注物質層面的供給，更著重于情感的連接與尊嚴的維護。
在日本，對兒童成長的呵護體現在方方面面。從免費的兒童保健檢查到全民覆蓋的醫療保險，國家致力于為每一個孩子提供健康的成??長環境。更值得稱道的是其高度發達的育兒支持體系。例如，日本政府大力推廣“待機兒童”（指因入托難而無法入園的兒童）的解決，通過增加公立幼兒園和托兒所數量、提供育兒津貼、以及鼓勵企業設立員工育兒設施等多種措施，力求讓每一個家庭都能獲得便捷的托育服務。
日本的??母嬰護理服務也非常完善，許多醫院和專業機構提供產前產后的咨詢、指導和支持，讓新手父母能夠從??容應對挑戰。從童年早期教育的??重視，到青少年課外活動的豐富，日本的福利體系試圖為孩子們編織一張全方位的成長保護網，讓他們能夠自由地探索世界，快樂地成長。
韓國在育兒福利方面也同樣不遺余力。其“家庭福利”政策的核心，便是對年輕家庭的大力支持。最引人注目的無疑是其慷慨的生育獎勵金和育兒津貼。這些補貼不僅能有效減輕家庭的經濟負擔，更傳遞了國家對生育的鼓勵和對新生命的??珍視。韓國政府還積極推廣靈活的育兒假制度，鼓勵父母雙方共同分擔育兒責任，并為重返職場的父母提供職業培訓和支持。
托兒所的普及率也相當高，很多社區都設有政府資助的托兒中心，為家長們提供了安全可靠的托育選擇。韓國的教育體系也與福利緊密相連，從學前教育到義務教育，國家都投入了大??量資源，確保每個孩子都能獲得平等的教育機會。
當目光轉向老年群體，日韓兩國同樣展現出深厚的孝道與責任感。在日本，“高齡者福利”是一項至關重要的社會工程。日本是世界上老齡化最嚴重的??國家之一，因此其養老保障體系顯得尤為成熟和多元。除了全民性的公共養老金制度，日本還發展出了多層次的養老服務。例如，居家養老服務非常普及，政府通過補貼和專業機構的介入，為老年人提供居家護理、送餐、健康監測等服務，讓他們能夠在熟悉的環境中安享晚年。
介護保??險制度（Long-TermCareInsurance）的建立，為失能、半失能老人提供了專業的護理和照料，極大地減輕了家庭的??負擔。社區日間照料中心、康復訓練機構、以及各類養老院、護理院，為不同需求的老年人提供了豐富的選擇。日本的養老機構不僅關注老人的身體健康，更注重他們的精神慰藉與社會參與，常常組織豐富的文化娛樂活動，讓老年生活充滿活力。
韓國的??養老福利同樣以人為本。韓國社會對長輩的尊重根深蒂固，這種文化傳統也體現在其養老政策上。除了基本養老金，韓國還大力發展社區居家養老服務，鼓勵家庭成員參與照料，并為居家照料者提供培訓和經濟支持。長者福利館（SeniorWelfareCenters）在韓國遍地開花，為老年人提供社交、文化、健康管理、餐飲等一站式服務，讓他們能夠繼續保持活躍的社會生活。
韓國政府也積極推動養老機構的建設，并對低收入老年人提供住房補貼和醫療援助。值得??一提的是，韓國的“臨終關懷”服務也日益受到重視，旨在為生命最后階段的老年人提供尊嚴和舒適的照護。
從“幼有所育”到“老有所依”，日韓的福利體系共同傳遞著一個信息：國家與社會，愿意成為每個個體生命歷程中最堅實的后盾。這種“溫度”的福利，不僅僅是物質上的保障，更是對生命價值的肯定，對個體尊嚴的尊重。
Part2:精益求精，從醫療保障到社會安全網的嚴密織就
除了對生命周期關鍵階段的深度關懷，日韓兩國在醫療保障、社會保險以及其他各類福利措施上，同樣展現出精益求精的追求。它們所構建的社會安全網，不僅覆蓋了疾病、失業等突發風險，更以細致入微的設計，力求為每一個國民提供穩定、可靠的生活基石。
在日本，全民健康保險制度是其醫療福利的基石。無論是受雇于企業、個體經營者還是家庭主婦，幾乎所有國民都被納入不同形式的健康保險體系之中。這使得民眾在面對疾病時，能夠獲得及時、高質量的醫療服務，而無需過度擔??心高昂??的醫療費用。日本的??醫療體系以其高水平的診斷技術、精湛的手術技巧和先進的醫療設備而聞名，并且通過醫保的報銷機制，極大地降低了個人支付的比例。
日本還非常重視疾病的預防與健康管理，定期組織體檢，推廣健康的生活方式，并將這些納入了公共衛生福利的范疇。在藥物研發和醫療技術的創新方面，日本也一直走在前列，這離不開其對國民健康投入的持續增加。
韓國的醫療保障同樣以全民覆蓋為目標。國民健康保險服務（NHIS）是其核心制度，覆蓋了絕大多數人口。與日本類似，韓國的醫保體系也大大減輕了民眾的醫療負擔，保障了其獲得優質醫療服務的權利。韓國在醫療技術和服務方面也取得了長足的進步，尤其在美容整形、眼科、牙科等領域，吸引了大量國際患者。
政府通過政策引導??，鼓勵醫療機構提升服務質量，并對特定疾病提供更大力度的醫療費用支持。除了基礎醫療保險，韓國還積極發展商業健康保險，為有更高需求的民眾提供補充保障。在公共衛生領域，韓國同樣注重疾病預防和健康促進，通過推廣疫苗接種、開展健康教育等方式，提升國民整體健康水平。
在社會保險領域，日韓兩國都建立了廣泛而深入的保??障體系。在日本，除了健康保險，還有厚生年金（公共養老金）、雇用保險（失業保險）和勞災保險（工傷保險）。這些保險共同構成了強大的社會安全網，為勞動者在失業、受傷、退休等不同人生階段提供了經濟支持。例如，雇用保險不僅提供失業救濟金，還積極為失業人員提供職業培訓和再就業援助，幫助他們盡快回歸勞動力市場。
勞災保險則為因工受傷或患病的勞動者提供了醫療、康復和經濟補償。
韓國的社會保??險體系同樣完善。除了國民健康保險，其勞動者還享有國民年金（公共養老金）和雇傭保險（失業保險）。國民年金的制度設計旨在為所有勞動者提供基本的養老保障，并隨著經濟發展不斷提高保障水平。雇傭保險則在保障失業人員基本生活的也重視其職業能力的提升，提供再培訓和就業指導。
韓國還積極發展災害保險、遺屬保險等，力求為國民提供全方位的風險抵御能力。
除了上述核心福利，日韓兩國還推行了許多細致入微的社會福利政策。例如，日本的低收入家庭援助、殘疾人支持服務、以及對獨居老人和單親家庭的特別關懷，都體現了其福利體系的包容性。韓國也在推動住房保障、能源補貼、以及針對弱勢群體的社會服務項目，努力縮小社會差距，提升弱勢群體的生活質量。
總而言之，日韓的福利體系并非簡單的政策堆砌，而是一套系統性、精細化、且充滿人文關懷的社會工程。它們通過不斷改革與完善，努力在醫療、養老、育兒、失業等各個環節，為國民織就一張嚴密而溫暖的社會安全網，讓每一個人都能在面對生活的不確定性時，擁有更多的底氣和希望，享受更加穩定、舒適與有尊嚴的??生活。
