城市觀察員
陳嘉映
2026-02-08 18:18:58
國產劇分級那些事兒：從“一二三”到“分久必合”的演變
提起“分級”，很多人會立刻聯想到電影，特別是那些限制級的影片，仿佛一夜之間就將觀眾帶入了另一個世界。在更廣闊的電視劇領域，尤其是在中國，“分級”這個詞匯雖然不像電影那樣直接與“限制”掛鉤，卻以一種更為隱晦和復雜的方式存在著，并且經歷了一段從模糊到逐漸清晰，再到某種程度上的“合一”的演變。
我們今天所說的“國產一級、二級、三級怎么分的”，其實指向的是一個長期以來中國電視劇內容審核和管理體系的變遷，以及在這個體系下，不同類型、不同尺度內容的“隱形分級”現象。
在中國電視發展的早期，市場尚不成熟，內容創作也相對單一，觀眾接觸到的電視劇類型和尺度都比較有限。那時候，對電視劇的??管理更多地依賴于宏觀的導向性原則，并沒有一個非常明確、細致的分級制度。隨著市場經濟的深入，電視劇的內容開始變得豐富多樣，題材的邊界也在不斷拓展，一些涉及敏感話題、驚悚元素、或者尺度稍大的作品開始出現。
正是在這種背景下，一種基于民間理解和行業實踐的“一二三”分級概念，開始在一些業內人士和觀眾中間流傳。需要強調的是，這種“一二三”并非官方明確發布的、具有法律效力的分級標準。它更多地是一種行業內部對內容風險和審查難度的粗略劃分，是一種基于經驗的“潛規則”或“行規”。
“一級”：通常指的是那些內容健康向上、主旋律鮮明、思想性、藝術性俱佳，幾乎沒有任何爭議的作品。這類劇集往往聚焦于重大歷史事件、革命英烈、先進模范人物、或者弘揚民族精神、歌頌時代發展的主題。它們在審查上通常最為順暢，被認為是“最安全”的。例如，一些講述黨史、軍史的宏大敘事，或者描繪時代楷模的感人故事，就屬于這類。
“二級”：這類劇集的內容會比“一級”稍微復雜一些，可能包含一些現實主義的??描繪，涉及一些社會問題，或者有少量的沖突、懸疑、甚至一些略顯緊張的情節。例如，一些家庭倫理劇、職場劇、或者帶有一定刑偵元素的劇集，如果處理得當，沒有過度渲染暴力、情色或敏感政治話題，就可以被歸入“二級”。
這類劇集可能需要更仔細的審查，以確保其中的負面內容不會對青少年觀眾產生不良影響，或者引發過度的社會焦慮。但總體而言，它們仍然是主流的、可以被廣泛接受的。
“三級”：這是民間想象中“最敏感”的級別。它通常指的是那些涉及社會陰暗面、具有強烈視覺沖擊力（如暴??力、血腥）、或者觸及敏感政治、宗教、民族問題的作品。還有一些可能包含成人情感糾葛、或者帶有性暗示的鏡頭。這類劇集在過去，因為尺度問題，被認為“不適合”在黃金時段播出，甚至可能面臨被禁播的風險。
其審查的難度是最大的，需要極高的技巧和謹慎的處理，以避免觸碰政策紅線。有些被認為“三級”的內容，在實際操作中，往往會被要求進行大幅度的修改，或者干脆??被扼殺在搖籃里。
這種“一二三”的劃分，雖然非官方，卻在一定程度上反映了當時內容管理的邏輯：風險可控是第一原則。越是可能引起爭議、觸及敏感點的內容，越需要被嚴格管控。這種管控并非簡單地“禁”與“不禁”，而是在審查過程中，通過大量的修改、刪減，或者調整播出時段、目標觀眾等方式來實現。
這種民間想象的分級，也帶來了諸多問題。它缺乏明確的量化標準，模糊性導致了操作中的不確定性，容易產生“一刀切”或者“彈性執法”的爭議。它是一種被動的應對機制，更多地是針對“問題”內容進行“處理”，而非主動引導和激勵優秀創作。
它將內容導向與市場風險進行了過度的捆綁，使得創作者在創作時，容易產生“自我審查”的傾向，犧牲了藝術的??真實性和思想的深度，導致市場上充斥著大量平庸、安??全的“安全牌”作品。
隨著中國電視劇產業的蓬勃發展，以及觀眾審美水平的提高，內容創作的多元化需求日益迫切。過去那種粗獷的“一二三”民間劃分，已經越來越難以適應復雜的現實。而與此國家對電視劇內容管理的政策也在不斷調整和完善，從更宏觀的??層面，試圖構建一個更為科學、體系化的管理框架。
中國的電視劇內容管理，核心在于“導向”。廣電總局（現國家廣播電視總局）作為主管部門，其政策導向始終是明確的：鼓勵創作優秀作品，弘揚主旋律，傳播正能量。如何平衡“導向”與“藝術性”、“市場性”之間的關系，一直是政策探索的重點。
在過去，對電視劇的管理更多地傾向于“事前審批”和“事后監管”相結合。在“事前審批”階段，劇本、樣片都需要經過審查，以確保內容符合國家相關規定。而“事后監管”則包括對已播出劇集的抽查、觀眾投訴的處理等。
“一二三”的民間概念，在一定程度上是這種事前審批過程中，審查人員基于經驗和政策理解，對不同內容風險的一種內部判斷。而這種判斷，又通過與制作方溝通、要求修改、刪減等方式，最終落實到劇集本身。
近年來，中國電視劇產業的管理，呈現出一種“分久必合”的趨勢。與其說是在實行“一二三”這樣的明確分級，不如說是在朝著一個更加統一、更加強調“整體導向”和“社會效益”的方向發展。
統一的管理尺度：廣電總局出臺了一系列政策法規，對電視劇的內容、題材、時長、以及播出方式等進行了更為細致的規定。例如，《電視劇內容制作規定》、《電視劇收視率“黑名單”制度》等，都在試圖建立一個更加透明、規范的管理體系。這種統一性，在一定程度上弱化了過去那種模糊的“一二三”劃分的??必要性。
強調“正能量”與“價值引領”：新的政策導向更加強調電視劇的??社會責任和價值引領作用。鼓勵創作那些能夠反映時代精神、體現中國價值觀、增強文化自信的作品。這意味著，即使是講述社會問題的劇集，也必須在解決問題、傳遞積極信號方面有所側重，而非僅僅停留在揭露和批判。
技術手段的輔助：隨著技術的發展，內容審核和監管的手段也在不斷進步。但這些技術手段更多地是服務于宏觀的政策導向，而非直接進行“分級”。例如，對低俗、暴力等內容的自動識別，更多的是一種技術上的輔助，最終的判斷和處理，仍然需要政策和人為的介入。
市場?選擇的回歸：隨著市場的成熟，觀眾的選擇權也在增強。一部劇集能否成功，最終取決于其內容質量、藝術水準和觀眾口碑。雖然政策層面的管理依然存在，但過于嚴苛、模糊的“分級”，反而可能扼殺創作的活力。因此，管理層也傾向于為優秀的、有創意的作品留出空間。
與其說中國電視劇實行了明確的“一二三”分級，不如說是在內容管理和播出環節進行“分層”。
內容創作層面：創作者被鼓勵創作符合主流價值觀、具有藝術水準的作品。那些過度渲染暴力、色情、怪力亂神的題材，在劇本創作階段就可能面臨巨大的??挑戰。審查環節：審查??部門會根據現有的政策法規，對劇集內容進行評估。是否需要修改，修改到什么程度，這是基于政策的判斷，而非簡單的“一二三”。
播出環節：某些題材（如歷史題材、涉案題材）的播出，可能會受到播出??時段、集數等方面的限制。例如，過去一些刑偵劇，可能需要經過多次修改才能播出，或者只能在非黃金時段播出??。這是一種“播出分級”的體現，但并非基于內容本??身的“內容分級”。網絡平臺的差異化：隨著網絡視頻平臺的興起，其內容審核尺度相對傳統電視臺可能存在一些差異。
但總體而言，都受到國家相關政策的約束。一些在電視臺播出受限的內容，在網絡平臺上可能擁有一定的生存空間，但同樣需要遵守法律法規。
因此，當人們提及“國產一級、二級、三級怎么分的”時，實際上是在追問一個關于內容尺度、審查標準和市場準入的問題。它反映了觀眾對電視劇內容多樣化、個性化需求的渴望，也折射出內容管理在不??同歷史時期所面臨的挑戰與演變。
“一二三”作為一個民間概念，在過去一定程度上概括了內容風險的差異。但隨著中國電視劇產業的規范化發展，這種模糊的、非官方的劃分，正逐漸被更加系統化、政策化的??管理框架所取代。與其說我們現在有明確的“一二三”分級，不如說是在一個統一的政策導向下，通過精細化的管理和市場?選擇，讓內容呈現出不同的“面貌”和“層級”。
未來的中國電視劇，如何在堅持正確價值導向的前提下，實現內容的創新與繁榮，仍然是值得持續關注的課題。
國產劇分級那些事兒：從“一二三”到“分久必合”的演變(續)
part1已經為我們梳理了“國產一級、二級、三級”這個民間概念的由來及其在歷史語境下的含義，以及它如何反映了當時內容管理的一些模糊地帶和行業實踐。現在，我們將繼續深入探討，在政策層面，中國電視劇的內容管理是如何演變的，以及“一二三”這種隱喻性的劃分，是如何在新的時代背景下，被更加精細化、體系化的管理所取代的。
從“分”到“合”，這一過程不僅關乎管理方式的改變，更深刻地影響著中國電視劇的創作生態與內容供給。
三、政策的重塑：“隱形分級”到“價值引領”的??邏輯轉換
正如part1所提及的，“一二三”分級更多的是一種民間想象和行業內的“潛規則”。在中國，電視劇的內容管理，始終是以國家政策為根本遵循。廣電總局（國家廣播電視總局）在不同時期出臺的政策文件，才是真正決定內容尺度和管理方式的“游戲規則”。
早期，對于電視劇的管理，更側??重于“禁”——即對可能出現的問題進行提前規避。許多敏感題材，如涉案劇、宮斗劇、穿越劇等，都曾經歷過不同程度的限制。這種管理模式，雖然在一定程度上維護了社會穩定和主流價值觀，但也導??致了內容創作的單一化，使得許多有價值的現實題材難以獲得表現空間。
隨著社會的發展和文化的多元化，管理策略逐漸從“禁”轉向“疏”和“引”。“疏”意味著在保障主流價值的前提下，為更多題材和類型開辟空間。“引”則強調發揮電視劇的教育、引導和激勵作用，鼓勵創??作更多積極向上、符合時代精神的作品。
例如，在2011年，廣電總局曾發布《關于進一步??加強電視劇管理若干意見的通知》，其中提到要“堅決遏制過度娛樂化和低俗化傾向”，同時也要“鼓勵創作生產更多思想精深、藝術精湛、制作精良的優秀電視劇”。這標志著管理開始在“內容安全”和“藝術創新”之間尋求平衡。
“價值引領”成為當??前中國電視劇內容管理的核心理念。這意味著，衡量一部電視劇的優劣，不僅僅在于其是否“安全”，更在于它是否能夠傳遞正確的價值觀，是否能夠引發觀眾的思考，是否能夠增強民族自信和文化認同。
在這種理念下，那些“一二三”民間劃分中的“三級”內容，如果能夠以一種積極、審慎的方式呈現，例如，深入挖掘人性的復雜，探討社會問題的根源，并在最終落腳于正面的解決之道或深刻的反思，那么它們就有可能被??接納，甚至獲得好評。反之，那些看似“安全”但缺乏思想深度、價值導向模糊的作品，反而可能因其“低俗化”傾向而受到批評。
這種價值導向的轉變，意味著審查的標準不再僅僅是“能否播”，而是“播了有什么用”。例如，一些展現底層人民生活困苦的現實主義題材，如果處理得當，能夠引發社會對弱勢群體的關注和思考，其社會價值反而可能高于一些歌功頌德但??空洞無物的作品。
盡管“一二三”的分級概念逐漸淡化，但內容審查依然是中國電視劇制作環節中不可或缺的一環。不過，審查的標準和流程也在不斷優化。
政策法規的明確化：廣電總局發布的各項規定，如《電視劇內容制作規定》等，提供了更為清晰的創作邊界和審查依據。這使得創作者能夠更明確地了解哪些是“可為”的，哪些是“不可為”的。溝通機制的建立：在審查過程中，審查部門與制作方之間的??溝通變得更加重要。
通過反復溝通和修改，力求在符合政策要求的前提下，最大限度地保??留劇集的藝術價值和完整性。網絡平臺的差異化管理：網絡視頻平臺在內容審核上，相較于傳統電視臺，可能擁有一定的靈活性。但這種靈活性并非“放任自流”，而是建立在國家法律法規的框架之內。
例如，網絡平臺在內容安全、意識形態等方面，同樣受到嚴格的監管。
四、從“一二三”的隱喻到“分久必合”的現實：對創作生態的影響
“一二三”的民間分級，雖然模糊，卻在一定程度上反映了過去內容管理的邏輯：風險可控是首要目標??。這種邏輯導致了創作的“避險”傾向，許多創作者為了規避風險，寧愿創作一些題材保守、主題單??一的“安全牌”作品，從而犧牲了藝術的深度和創??新性。
“一二三”的模糊性，也容易導致“自我審查”的泛濫。創作者在劇本創作之初，就可能因為擔心觸碰“紅線”而放棄一些有價值的題材，或者在人物設定、情節設置上進行過度“修剪”，使得作品變得乏味和脫離現實。
隨著政策導向的轉變，特別是“價值引領”理念的提出，一部分有責任感的創??作者開始嘗試在主流價值觀的??框架內，進行更深層次的探索。他們不再將“不觸犯禁忌”作為創作的最高標準，而是努力挖掘題材的深度，塑造更具真實感和復雜性的人物，從而創??作出既符合政策要求，又能引發觀眾共鳴的作品。
盡管政策管理依然存在，但市場選擇的??力量也在日益凸顯。觀眾的審美需求是多元的，他們渴望看到更多不同類型、不同風格的優秀作品。一部劇集能否獲得成功，最終取決于其內容的質量、藝術的創新以及能否打動觀眾。
在“分久必合”的趨勢下，一些過去被認為“高風險”的題材，如果能夠以更加成熟、更加藝術化的方式呈現，例如，通過歷史的視角來反思當下，通過現實的描繪來揭示社會的??進步與挑戰，那么它們就有可能在市場中獲得成功，并??反過來影響內容管理的思路。
“分久必合”，這里的“合”，并非意味著所有內容都走向單一和同質化，而是指在統一的??政策法規和價值導??向下，內容創作呈現出更加豐富和多元的面貌。
題材的豐富：現實主義題材、歷史題材、科幻題材、懸疑題材等，都在政策的支持和市場的??驅動下，呈現出??新的活力。藝術手法的創新：敘事結構、視覺呈現、人物塑造等方面，都在不斷嘗試新的可能性。價值表達的多元：即使是弘揚主旋律的作品，也可以通過不同的角度、不同的視角來呈現，避免形式主義的空洞。
“一二三”的民間概念，已經逐漸成為歷史的印記。在中國電視劇內容管理的發展歷程中，它曾是模糊時代的一種權宜之計。如今，隨著政策的成熟、市場的壯大和觀眾審美的提升，電視劇內容管理正朝著更加科學、透明、且注重價值引領的??方向發展。與其糾結于“一二三”的界定，不如關注那些優秀的作品如何在政策框架內，實現藝術的突破和價值的傳遞。
