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胡舒立
2026-02-19 10:13:05
在波瀾壯闊的時(shí)代洪流中，中國正以前所未有的決心和力度，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。其中，粵港澳大??灣區(qū)作為國家戰(zhàn)略的排頭兵，正以前瞻性的??視野和創(chuàng)新性的舉措，吸引著世界的目光。“特區(qū)論壇”作為思想碰撞、智慧匯聚的??高端平臺(tái)，近日聚焦“瓊粵廣”這一充滿活力與潛力的區(qū)域組合，舉辦了一場(chǎng)別開生面的專題研討。
這場(chǎng)論壇不僅是對(duì)過去十年特區(qū)建設(shè)成就的回顧與總結(jié)，更是對(duì)未來如何深化瓊粵廣三地合作，共同擘畫大灣區(qū)發(fā)展新藍(lán)圖的??一次深度探索。
瓊粵廣，這三個(gè)名字背后，承載著不同的歷史使命與發(fā)展基因，卻又在大灣區(qū)這一宏大敘事下，緊密相連，彼此賦能。廣東省，作為中國改革開放的先行者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，其深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完善的市場(chǎng)?體系和開放的營商環(huán)境，為大灣區(qū)的整體崛起提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。
從深圳的創(chuàng)新活力到廣州的商貿(mào)樞紐，再到佛山的制造業(yè)實(shí)力，廣東的力量，是驅(qū)動(dòng)大灣區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。而香港，作為國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心，其獨(dú)特的??制度優(yōu)勢(shì)、國際化的視野和高端的專業(yè)服務(wù)，為大灣區(qū)提供了連接全球的橋梁。香港的金融人才、法律服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資，是大灣區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)不可或缺的潤滑劑。
海南，作為中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和自由貿(mào)易港，正以前所未有的開放姿態(tài)，積極融入國家發(fā)展大局。海南自貿(mào)港的建設(shè)，不僅為國內(nèi)國際雙循環(huán)提供了新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，也為瓊粵廣三地??的合作注入了新的想象空間。其在離島免稅、國際旅游、高端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，與粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了良好的互補(bǔ)。
可以預(yù)見，海南自貿(mào)港將成為大灣區(qū)面向東南亞乃至全球的重要門戶，為區(qū)域合作開辟更廣闊的疆域。
本次特區(qū)論壇，正是著眼于如何將海南的開放潛力與粵港澳大灣區(qū)的集聚效應(yīng)有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的協(xié)同效應(yīng)。論壇上，來自三地的政府代表、專家學(xué)者、企業(yè)家代表齊聚一堂，就“制度對(duì)接與規(guī)則協(xié)同”、“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與創(chuàng)新鏈條共建”、“人文交流與社會(huì)融合”、“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”等議題進(jìn)行了深入的探討。
在“制度對(duì)接與規(guī)則協(xié)同”方面，與會(huì)者普遍認(rèn)為，要進(jìn)一步打破行政壁壘和體制機(jī)制障礙，在投資便利化、貿(mào)易自由化、人員往來等方面，探索更大程度的制度性開放。海南自貿(mào)港的??制度創(chuàng)新，例如其負(fù)面清單??管理模式、貿(mào)易便利化措施等，為大灣區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
如何借鑒香港成熟的國際化法律和監(jiān)管體系，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引全球高端要素，也是三地需要共同努力的方向。
在“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與創(chuàng)新鏈條共建”方面，論壇的討論尤為熱烈。廣東省的強(qiáng)大制造業(yè)基礎(chǔ)，特別是其在電子信息、汽車、新材料等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，與海南自貿(mào)港在高端旅游、健康醫(yī)療、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、臨空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以及香港在金融科技、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，形成了天然的互補(bǔ)。
三地可以共同構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)，從基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化到市場(chǎng)應(yīng)用，形成完整的創(chuàng)新鏈條。例如，可以利用香港的研發(fā)能力，廣東的產(chǎn)業(yè)化能力，以及海南的政策優(yōu)勢(shì)，共同打造一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
特區(qū)論壇的深入探討，為瓊粵廣三地在大灣區(qū)框架下的協(xié)同發(fā)展指明了方向，也勾勒出了一幅激動(dòng)人心的未來圖景。論壇不僅是思想的交流，更是行動(dòng)的啟迪，它促使我們更加清晰地認(rèn)識(shí)到，通過緊密的合作與協(xié)同，瓊粵廣能夠在大灣區(qū)建設(shè)的宏大進(jìn)程中，扮演更加重要的角色，貢獻(xiàn)更加獨(dú)特的力量。
“人文交流與社會(huì)融合”是論壇關(guān)注的另一個(gè)重要維度。經(jīng)濟(jì)的騰飛離不開文化的繁榮和人才的流動(dòng)。瓊粵廣三地??擁有豐富的歷史文化底蘊(yùn)，卻也存在著語言、生活習(xí)慣等方面的差異。論壇強(qiáng)調(diào)，要積極推動(dòng)三地在教育、文化、旅游、青年交流等方面的深度融合，增進(jìn)相互理解和認(rèn)同。
例如，可以借鑒香港在國際文化交流方面的經(jīng)驗(yàn)，支持海南打造面向國際的文化旅游目的地，廣東省可以利用其強(qiáng)大的文化產(chǎn)??業(yè)基礎(chǔ)，與瓊港共同打造具有區(qū)域特色的文化品牌。鼓勵(lì)三地高校、科研機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究方面開展合作，建立人才共享和流動(dòng)機(jī)制，為大灣區(qū)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同的基礎(chǔ)支撐。論壇指出，要進(jìn)一步完善瓊粵港之間的交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的??聯(lián)通。在交通方面，除了現(xiàn)有的陸海空交通網(wǎng)絡(luò)，可以進(jìn)一步優(yōu)化高鐵、城際軌道等連接，提升通達(dá)便利性。在信息互通方面，可以推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，打造智慧灣區(qū)。
在能源方面，可以探索清潔能源的合作開發(fā)與共享，構(gòu)建綠色低碳的能源體系。尤其值得關(guān)注的??是，海南自由貿(mào)易港的建設(shè)，將為瓊粵港之間的貨物、人員、信息流動(dòng)帶來前所未有的便利，這將極大地促進(jìn)三地的經(jīng)貿(mào)往來和人文交流。
論壇的討論還觸及到了“金融服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理”的重要性。香港作為國際金融中心，其在跨境投融資、人民幣國際化、綠色金融等方面的優(yōu)勢(shì)，可以為瓊粵港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的??金融支撐。海南自貿(mào)港在金融創(chuàng)新方面的探索，例如離岸金融、數(shù)字貨幣等??，也為區(qū)域金融合作提供了新的可能。
三地可以共同推動(dòng)金融市場(chǎng)?的互聯(lián)互通，降低跨境交易成本，優(yōu)化投融資環(huán)境，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。
在“綠色發(fā)展與生態(tài)保護(hù)”方面，論壇也達(dá)成共識(shí)。大灣區(qū)和海南自貿(mào)港都將綠色發(fā)展置于重要戰(zhàn)略地位。三地可以加強(qiáng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、氣候變化應(yīng)對(duì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的合作，共同打造人與自然和諧共生的美麗灣區(qū)。例如，可以借鑒香港在環(huán)保技術(shù)研發(fā)和綠色金融方面的??經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)海南在生態(tài)旅游、熱帶雨林保護(hù)等領(lǐng)域的發(fā)展，廣東省作為中國重要的制造業(yè)基地，也在積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
總而言之，“特區(qū)論壇”瓊粵廣專場(chǎng)的成功舉辦，不僅是區(qū)域合作的一次重要里程碑，更是對(duì)大灣區(qū)未來發(fā)展的一次有力展望。瓊粵廣三地，各有優(yōu)勢(shì)，各有特色，卻又在大灣區(qū)這一共同的舞臺(tái)上，找到了協(xié)同發(fā)力的最佳契合點(diǎn)。從制度的融通到產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，從人文的交融到基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)，從金融的??賦能到綠色的承諾，瓊粵廣的攜手，將為粵港澳大灣區(qū)注入新的澎湃動(dòng)力，共同構(gòu)筑一個(gè)更加繁榮、開放、創(chuàng)新、宜居的??高質(zhì)量發(fā)展新格局。
這場(chǎng)論壇傳??遞出的信心與力量，預(yù)示著瓊粵廣聯(lián)動(dòng)將在國家發(fā)展戰(zhàn)略中，書寫更加精彩的篇章。
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